Обраћање министрице за људска права и избјеглице Семихе Боровац на конференцији о теми „Нове могућности за запошљавање младих и жена на Западном Балкану“

Поштовани даме и господо, Ваше екселенције, драги гости,

част и задовољство ми је поздравити Вас у својству министрице за људска права и избјеглице и пожељети Вам успјешан рад на Конференцији о теми „Запошљавања жена и младих на Западном Балкану“. Желим вам угодан боравак у Сарајеву и Босни и Херцеговини.

Босна и Херцеговина је 19. маја 2015. године, преузела предсједавање Комитетом министара Вијећа Европе, организацјом која је основана у циљу промовисања људских права, демократије и правне државе. У току шестомјесечног предсједавања Босна и Херцеговина је организатор многих конференција, а међу којима је и ова о новим могућностима запошљавању жена и младих на Западном Балкану.

Ову конференцију су организовали Министарство за људска права и избјеглице БиХ и Одјел Европске социјалне повеље Вијећа Европе.

Даме и господо,

користим прилику да  са  вама подијелим информације о  активностима овог Министарства које  индиректно  могу допринијети унапријеђењу окружења за бољу запошљивост младих и жена.

Министарство за људска права и избјеглице БиХ област рада и запошљавања прати из угла остваривања људских права жена и младих и то прије свега у погледу остваривања права на рад и осигурања једнаких шанси за све, спријечавања  мобинга и дискриминације као и испуњења осталих међународних стандарда у области рада. 

Босна и Херцеговина као држава потписница више међународних конвенција има обавезу да прати остваривање права у области рада првенствено кроз стандарде који се заснивају на конвенцијама Међународне организације рада (ИЛО конвенције) и осталим  међународним инструментима ВЕ и УН-а као што су Међународни пакт о економским, социјалним и културним правима те Међународна конвенција о забрани дискриминације жена као и Конвенција о правима дјетета кад је у питању  рад дјеце.

Министарство за људска права и избјеглице БиХ има приоритет да активно прати остварење стандарда који су утврђени у оквиру Ревидиране Европске социјалне повеље и закључака Европског комитета за социјална права чијом имплементацијом се обезбјеђује већи степен заштите права на рад и права из радног односа.

Оцјењујући садашње стање можемо напоменути да је Босна и Херцеговина суочена са тешким дефицитом продуктивног запошљавања и достојанственог рада узрокованог између осталог чињеницом да глобална економска и финансијска криза није заобишла ни Босну и Херцеговину.

Усљед веома високе стопе незапослености младих, општа стопа запослености је изузетно ниска и износи једну половину стопе запсолености у Европској унији. Такођер су примјетне ниске стопе запосленсоти жена што указује на значајне родне неједнакости на тржишту рада. Примјетно је повећање запослених у сивој економији  као посљедица кризе. 

Надаље, осјетљиве групе попут Рома и лица са инвалидитетом суочавају се са посебним изазовима у смислу социјалне укључености и интеграције у тржиште рада. 

С друге стране нарочито у активностима МЉПИ кроз оквир унапријеђења остваривања људских права и слобода те активностима на спријечавању дискриминације настојимо иницирати да надлежне владе ентитета, кантона и Брчко дистрикта осигурају већу једнакост у запошљавању и остварењу права из радног односа вођени основним циљем који је утврђен у оквиру Ревидиране Европске социјалне повеље у члану 1. о Право на рад, који обавезује државе потписнице да као један од својих примарних циљева и одговорности прихвате остваривање и одржавање највишег и најстабилнијег могућег нивоа запослености, са циљем постизања пуне запослености.

Морам нагласити да садашње политике настоји побољшати пословно окружење за нове инвестиције и смањити стопу незапослености. Ипак ми у Босни и Херцеговини смо суочени са више проблема које морамо ријешити нарочито у области  усаглашавања важеих закона у области рада те кроз доношење нових  закона који се односе на област заштите на раду и у области социјалне сигурности незапослених, а који треба да саџе конкретне мјера за забрану дискриминације, мобинга, заштите дјеце која раде и равноправнији третман жена и породиља. Добар примјер тога је недавно усвојени Закон о раду у ФБиХ, а у току је процедура донпшења оваквог закона и у Републици Српској.

Посебно сматрамо важним да се на цијело простору БиХ осигура уједначен и већи степен социјалне сигурности за незапослене особе, посебно за жене и младе, као и стимулативне мјере за запошљавање младих али и других маргинлизраних  група и особа са инвалидитетом,  цивилних жртава рата и припадника мањина Рома као  примјер  провођења мјера позитивне дискриминације. 

Пратећи остваривање стандарда у области рада и мјере које се предузимају с циљем уједначавања шанси за запошљавање посебно младих и жена и осталих рањивих  група, забрињва нас што ентитетске владе и даље немају капацитета за провођење одговарајућих активних мјера на тржишту рада, те да су надлежне службе за запошљавање више фокусиране на активости везане за незапослене, него на посредовање и пружање услуга онима који траже запослење.

Статистички подаци указују на то да је стопа незапослености младих у већини земаља, без обзира да ли је ријеч о земљама у транзицији, земљама у развоју или економски развијеним земљама, знатно већа од стопе укупне незапослености. Ово је нарочито изражено у БиХ. Како се наводи у Редовном економском извјештају за земље сјеверне и југоисточне Европе, незапосленост међу младима у БиХ највиша је у регији и износи 57,9 посто. 

У нашој земљи, жене имају виши степен образовања у односу на мушкарце. Упркос томе, слабо су  заступљене у доношењу економских одлука, било у формулисању јавних, економских и финансијских политика, било у приватном сектору, као подузетнице или на мјестима одлучивања у економском животу уопште.

Стога се може закључити да је економско оснаживање жена један од основних темеља за побољшање положаја жена у свим сферама живота.

На крају желим посебно нагласити  да је Босна и Херцеговина одлучна у намјери да континуирано предузима мјере у циљу пуне имплементације  Ревидиране Европске социјане повеље, као и одредби Конвенције о укидању свих облика дискриминације жена и да настави са доношењем стратешких документа  за побољшање положаја жена и младих у босанскохерцеговачком друштву. 

Ми смо свјесни да ова тешка питања за могућности запошљавање жена и младих неће бити рјешена на овој конференцији, али вјерујем да ћемо заједно наћи начин да помогнемо у рјешавању ових питања.

Хвала на вашој  пажњи и хвала Вам за учешће на овој конференцији. 

Желим Вам успјешан рад.